Сообщество юристов

Сообщество юристов

Сборник статей

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рб

Обжалование постановления об административном правонарушении. Как правильно?

Здравствуйте, читатели ProЮрист. В данной статье хочу рассказать про порядок обжалования постановления об административном правонарушении. Думаю, многие сталкивались с таким вопрос, но из-за незнания как это сделать, отказывались от обжалования. Многочисленные обращения за юридической помощью, тому свидетельство.

Порядок обжалования постановления об административном правонарушении

Итак, порядок обжалования постановления об административном правонарушении регулируется Процессуально-исполнительным кодексом РБ об административных правонарушениях (ПИКоАП РБ), в частности главой 12.
Согласно статье 12.2 по делу об административном правонарушении могут быть обжалованы (опротестованы) не вступившие в законную силу:
1) постановление административной комиссии, комиссии по делам несовершеннолетних – в районный (городской) исполнительный комитет (администрацию района в городе) или в суд;
2) постановление сельского (поселкового) исполнительного комитета – в районный исполнительный комитет или в суд;
3) постановление иного органа, ведущего административный процесс, – в вышестоящий орган (вышестоящему должностному лицу) или в суд;
4) постановление суда – в вышестоящий суд.
Но существует один нюанс, на мой взгляд очень спорный: в соответствии с законодательством жалобу Вы адресуете в вышестоящий орган или суд, но направляете её в тот орган, который вынес постановление, а он уже самостоятельно пересылает её по месту обжалования .
Обращаю Ваше внимание, что жалоба должна соответствовать определенным требований. Так, согласно статье 12.11 ПИКоАП РБ в жалобе на постановление по делу об административном правонарушении должны быть указаны:
1) должностное лицо (суд, орган), которому адресуется жалоба;
2) фамилия, имя, отчество (наименование) лица, подающего жалобу, его место жительства (место пребывания) или место нахождения и процессуальное положение в деле об административном правонарушении;
3) обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении (дата, номер, орган, вынесший постановление);
4) доводы для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении.
Жалоба должна быть подписана лицом, подающим жалобу, либо его представителем. К жалобе, поданной защитником или представителем, прилагается документ, подтверждающий их полномочия. К жалобе, поданной в суд, прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины (на данный момент одна базовая величина).

Заявитель: ФИО, адрес, паспортные данные

Заинтересованное лицо: УВД ****, адрес

на постановление об административном правонарушении *****.

14.12.2013 года начальником ***** было вынесено постановление № **** о применении административной ответственности за нарушение правил дорожного движения, выразившееся в лишении права управления транспортным средством Заявителя сроком на 10 (десять) месяцев.

Заявитель признает вину и чистосердечно раскаивается, но считает, что при рассмотрении дела начальником ***** в нарушение части 2 статьи 7.1 КоАП Республики Беларусь не учтены все обстоятельства дела, тяжелое имущественное положение Заявителя, а так же обстоятельства смягчающие административную ответственность, а именно:

  1. Заявителем заключен договор на строительство жилого помещения *****, согласно которому Заявитель обязан выплачивать ежемесячно денежные средства в сумме ****бел.р.
  2. Жена Заявителя находится в декретном отпуске.
  3. С учетом специфики работы (имеет разъездной характер) Заявитель использует личное транспортное средство для оказания услуг. Лишение права управления транспортным средством на столь длительный срок приведет к уменьшению заработной платы Заявителя, что поставит семью Заявителя в тяжелое положение.
  4. На иждивении у Заявителя находится малолетний ребенок, дочь **** (пункт 4 части 1 статьи 7.2 КоАП Республики Беларусь).

Учитывая, вышеизложенное, руководствуясь статьей 6.8 КоАП Республики Беларусь, статьей 12.1 ПИКоАП Республики Беларусь

Смягчить административную ответственность, предусмотренную постановлением об административном правонарушении *****, а именно: применить минимальный срок лишения права управления транспортным средством равным 3 (трем) месяцам.

Если постановление вступило в силу

Процедура обжалования, описанная выше, подходит для постановлений не вступивших в силу, то есть для постановлений, с момента оглашения которых не прошло более 10 дней. Но что делать если пропущен срок? Выход простой, писать ходатайство о восстановлении срока на обжалование. И если орган, признает причины пропуска срока уважительными, то ходатайство удовлетворят. К уважительным причинам можно отнести, например, болезнь.

Заявитель: ФИО, адрес, паспортные данные

Заинтересованное лицо: УВД ****, адрес

о восстановлении срока для подачи жалобы

на постановление об административном правонарушении

Постановление *********** о привлечении к административной ответственности получено заявителем 14.12.2013. С жалобой на постановление об административном правонарушении ********* заявитель обратился в суд *****(указываете дату, когда будете направлять в ГАИ).

В соответствии с ч.1 Статья 12.4. ПИКоАП РБ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня объявления постановления, а лицом, в отношении которого вынесено постановление, отсутствовавшим при рассмотрении дела, – не позднее десяти суток со дня получения постановления.

В соответствии с ч.1 Статья 12.5. ПИКоАП РБ в случае пропуска по уважительным причинам срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении лица, имеющие право на подачу жалобы, могут ходатайствовать перед судом, уполномоченным рассматривать жалобу, о восстановлении пропущенного срока.

Срок для обращения в суд пропущен в связи с наличием уважительных причин – заявителю не разъяснен порядок обжалования, а именно ч.2 Статья 12.2. ПИКоАП РБ, вследствие чего заявитель (указываешь дату, когда ходил в суд) обратился в суд Первомайского района г. Минска, а не направил жалобу, адресованную в суд *********

На основании вышеизложенного, в соответствии с ч.1 Статья 12.5. ПИКоАП РБ,

восстановить срок для подачи жалобы на постановление об административном правонарушении ******

Советы юриста

Пару советов: в любом случае отправляйте всю корреспонденцию заказным письмом, сделайте копии всех документов, сохраняйте квитанции об уплате.

Жалобы по делам об административных правонарушениях

Автор: Игорь БУЕВИЧ, юрист 13 Март 2013 .

Народная мудрость, советующая всем и каждому не зарекаться от проблем с законом, как нельзя лучше касается административных правонарушений. Увы, даже самые законопослушные граждане могут оказаться в общественном транспорте без проездного билета или, спеша, перейти улицу в неположенном месте. Иногда правонарушителем гражданин может стать просто по незнанию закона.

Но бывают и такие случаи, когда человек обвиняется в совершении административного правонарушения абсолютно незаслуженно, либо к нему применяется неадекватная мера наказания. Иногда гражданин, попавший в такую неприятную ситуацию, уже на начальной стадии разбирательства не согласен с действиями стражей закона. Что делать в таких случаях. Жаловаться, конечно. Благо, закон предоставляет такое право всем без исключения. Сегодня рассмотрим несколько типичных ситуаций.

Обжалование действий и решений должностного лица

Административные дела, как известно, рассматривает не только суд, такой компетенцией наделен и ряд иных государственных органов и организаций.

Действия и решения должностного лица органа, ведущего административный процесс, могут быть обжалованы только в порядке, установленном гл. 7 Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее — ПИКоАП). При этом необходимо учитывать, что постановления по делу об административном правонарушении обжалуются в порядке, предусмотренном гл. 12 ПИКоАП.

Правом на подачу жалобы на действия и решения должностного лица органа, ведущего административный процесс, обладают:

  • физическое или юридическое лицо, в отношении которого ведется административный процесс;
  • потерпевший (как физическое, так и юридическое лицо), их представители;
  • защитник и иные участники административного процесса.

Подать жалобу вправе также иное физическое или юридическое лицо в случае, если производимые процессуальные действия и решения затрагивают их права и законные интересы.

Письменная жалоба должна содержать:

  • должность, фамилию, имя, отчество вышестоящего должностного лица, которому подается жалоба;
  • фамилию, имя, отчество (полное наименование) заявителя, его место жительства (место нахождения);
  • наименование документа (жалоба);
  • указание на обжалуемое действие или решение, нарушенную должностным лицом норму ПИКоАП или иного акта законодательства, суть допущенного нарушения, обстоятельства (факты) и документы, подтверждающие незаконность или необоснованность обжалуемого действия или решения;
  • конкретное требование заявителя в отношении незаконного или необоснованного действия или решения;
  • подпись заявителя или его представителя (при необходимости — печать юридического лица).

К жалобе прилагаются копии документов, подтверждающих незаконность или необоснованность действия или решения.

Действия и решения должностного лица органа, ведущего административный процесс, могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу, в вышестоящий государственный орган, прокурору или в суд.

Жалоба, поступившая после направления дела об административном правонарушении в суд, орган, ведущий административный процесс, уполномоченные его рассматривать, рассматривается вместе с делом об административном правонарушении.

Административное задержание физического лица, в отношении которого ведется административный процесс, может быть обжаловано прокурору или в районный (городской) суд.

Жалоба на действия и решения должностного лица органа, ведущего административный процесс, может быть подана в течение срока ведения административного процесса и до вынесения постановления по делу об административном правонарушении. По истечении этого срока о несогласии с действиями или решениями должностного лица органа, ведущего административный процесс, может быть указано в жалобе на постановление по делу об административном правонарушении.

В данном случае жалоба не будет облагаться госпошлиной.

Законом запрещено передавать жалобу для рассмотрения должностному лицу, действия которого обжалуются.

Жалоба рассматривается с участием заявителя, участников административного процесса. Но неявка указанных лиц в орган, ведущий административный процесс, не препятствует рассмотрению жалобы.

Должностное лицо, рассматривающее жалобу, обязано в пределах своих полномочий немедленно принять меры по восстановлению нарушенных прав и законных интересов заявителя.

Жалоба на действия и решения должностного лица органа, ведущего административный процесс, рассматривается в 5-дневный срок со дня ее поступления. О результатах рассмотрения жалобы сообщается заявителю. Решение по жалобе является окончательным и обжалованию не подлежит.

Правила оформления и подачи жалобы регулируются ст. 7.1–7.3 ПИКоАП.

Жалобы на действия и решения судьи

Действия и решения судьи, ведущего административный процесс, кроме постановления по делу об административном правонарушении, могут быть обжалованы в порядке, установленном гл. 7 ПИКоАП.

Правом на подачу такой жалобы обладают физическое и юридическое лицо, в отношении которого ведется административный процесс, потерпевший (как физическое, так и юридическое лицо), их представители, защитник и иные участники административного процесса. Подать жалобу вправе также иное физическое или юридическое лицо в случае, если производимые процессуальные действия и решения затрагивают их права и законные интересы.

Письменная жалоба должна содержать:

  • должность, фамилию, имя, отчество председателя суда, которому подается жалоба;
  • фамилию, имя, отчество (полное наименование) заявителя, его место жительства (место нахождения);
  • наименование документа (жалоба);
  • указание на обжалуемое действие или решение, нарушенную судьей норму ПИКоАП или иного акта законодательства, суть допущенного нарушения, обстоятельства (факты) и документы, подтверждающие незаконность или необоснованность обжалуемого действия или решения;
  • конкретное требование заявителя в отношении незаконного или необоснованного действия или решения;
  • подпись заявителя или его представителя (при необходимости — печать юридического лица).

К жалобе прилагаются копии документов, подтверждающих незаконность или необоснованность действия или решения.

Действия и решения судьи могут быть обжалованы председателю суда. Действия и решения председателя суда могут быть обжалованы председателю вышестоящего суда.

Жалоба на действия и решения судьи, ведущего административный процесс, может быть подана в течение срока ведения административного процесса и до вынесения постановления по делу об административном правонарушении.

По истечении этого срока о несогласии с действиями или решениями судьи может быть указано в жалобе на постановление по делу об административном правонарушении.

Обязанностей по уплате государственной пошлины у жалобщика в данном случае также нет.

Жалоба рассматривается с участием заявителя, участников административного процесса. Но опять же неявка указанных лиц в суд не препятствует рассмотрению жалобы.

Жалоба на действия и решения судьи рассматривается в 5-дневный срок со дня ее поступления. О результатах рассмотрения жалобы сообщается заявителю. Решение по жалобе является окончательным и обжалованию не подлежит.

Жалобы на постановления, не вступившие в законную силу

Обжалование постановлений по делам об административных правонарушениях, не вступивших в законную силу, как указывалось выше, осуществляется на основании норм гл. 12 ПИКоАП.

По общему правилу постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении срока на обжалование. Из общего правила есть следующие исключения:

  • при совершении административного правонарушения, влекущего наложение административного взыскания в виде предупреждения или штрафа, не превышающего 2 базовых величин, протокол об административном правонарушении не составляется, а лицом, уполномоченным его составлять, выносится постановление о наложении административного взыскания, которое вступает в законную силу с момента его вынесения. При этом штраф взимается на месте;
  • в случае, когда физическое лицо признало себя виновным в совершении административного правонарушения и выразило согласие на применение к нему административного взыскания и возмещение вреда в случае его причинения, протокол об административном правонарушении не составляется. Лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, выносится постановление о наложении административного взыскания, которое вступает в законную силу с момента его вынесения.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицом, в отношении которого оно вынесено, потерпевшим, их представителями, защитником.

По делу об административном правонарушении могут быть обжалованы не вступившие в законную силу:

  • постановление административной комиссии, комиссии по делам несовершеннолетних — в районный исполнительный комитет (администрацию района в городе) или в суд;
  • постановление сельского (поселкового) исполнительного комитета — в районный исполнительный комитет или в суд;
  • постановление иного органа, ведущего административный процесс, — в вышестоящий орган (вышестоящему должностному лицу) или в суд;
  • постановление суда — в вышестоящий суд.

Компетенция общих и хозяйственных судов различных уровней по рассмотрению жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях предусмотрена ст. 12.3 ПИКоАП.

ПИКоАП не содержит норм, предусматривающих требования к жалобам на не вступившие в законную силу постановления по делам об административных правонарушениях. В силу этого к жалобам применяются требования общего характера, предусмотренные для процессуальных документов. В жалобе следует указать:

  • наименование суда, в который подается жалоба;
  • полное имя (наименование) заявителя, его место жительства (место нахождения), процессуальное положение в деле, банковские реквизиты (при их наличии);
  • указание на обжалуемое постановление и его содержание;
  • указание на то, в чем заключается незаконность вынесенного постановления, на факты, которыми заявитель обосновывает свои требования, письменные и иные доказательства, подтверждающие эти факты;
  • требование заявителя;
  • перечень прилагаемых к жалобе документов;
  • подпись заявителя или его представителя (подпись представителя юридического лица скрепляется печатью).

К жалобе прилагаются:

  • документ об уплате государственной пошлины;
  • документы, подтверждающие факты, которыми заявитель обосновывает свои требования;
  • документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего жалобу, на подачу жалобы.

Жалоба, подаваемая в районный исполнительный комитет (администрацию района в городе), вышестоящий орган (вышестоящему должностному лицу), может оформляться по аналогичным правилам. Исключение составляет только то, что такие жалобы не облагаются государственной пошлиной, поэтому документ об уплате государственной пошлины к ним не прилагается.

Основаниями к отмене не вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении являются:

  • односторонность, неполнота и необъективное исследование обстоятельств административного правонарушения;
  • существенное нарушение норм ПИКоАП;
  • неправильное применение норм, устанавливающих административную ответственность.

Основанием к отмене или изменению постановления является несоответствие назначенного судом, органом, ведущим административный процесс, административного взыскания тяжести совершенного административного правонарушения.

Жалоба направляется через суд или орган, который вынес постановление по делу об административном правонарушении. При нарушении этого правила жалоба возвращается подавшему ее лицу. Поступившая в установленном порядке жалоба в течение 3 суток направляется вместе с делом в суд или орган, которому она адресована и который уполномочен ее рассматривать.

Что касается сроков, то жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня получения лицом, в отношении которого ведется административный процесс, копии постановления по делу об административном правонарушении.

Если постановление вынесено в присутствии этого лица, 10-дневный срок для обжалования течет со дня объявления ему постановления. Жалоба на постановление о наложении административного взыскания в виде административного ареста либо депортации должна быть подана в течение 5 суток. Жалоба, поданная с пропуском срока, возвращается подавшему ее лицу.

В случае пропуска по уважительным причинам срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении лица, имеющие право на подачу жалобы, могут ходатайствовать перед судом, должностным лицом, уполномоченным рассматривать жалобу, о восстановлении пропущенного срока. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении или восстановлении пропущенного срока выносится постановление. В случае восстановления пропущенного срока подачи жалобы исполнение постановления по делу об административном правонарушении приостанавливается до рассмотрения жалобы.

С жалоб, подаваемых в суд на постановления по делам об административных правонарушениях, взимается государственная пошлина. Неуплата государственной пошлины влечет возврат жалобы лицу, ее подавшему. Государственная пошлина с жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях, подаваемых в суд (в том числе хозяйственный суд), составляет:

  • при наложении штрафа в размере менее 10 базовых величин — 0,5 базовой величины;
  • от 10 до 100 базовых величин — 2 базовой величины;
  • более 100 базовых величин — 3 базовой величины;
  • при наложении иных административных взысканий — 1 базовая величина.

Размер базовой величины в настоящее время составляет 100 000 руб.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается в течение одного месяца со дня ее поступления. Жалоба на постановление о наложении административного взыскания в виде административного ареста либо депортации рассматривается в 3-дневный срок со дня поступления.

Постановление суда, должностного лица, уполномоченных рассматривать жалобу, вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Правила оформления и подачи жалобы регулируются ст. 12.1–12.4 ПИКоАП.

«Личный юрист», № 6/2012

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рб

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении адресуется в суд или орган, которые уполномочены ее рассматривать (т.е. в реквизитах жалобы следует указать наименование и адрес вышестоящего суда либо органа).

Направить жалобу следует в суд (или орган, ведущий административный процесс), вынесший постановление по делу об административном правонарушении.

В жалобе на постановление по делу об административном правонарушении должны быть указаны:

  1. должностное лицо (суд, орган), которому адресуется жалоба;
  2. фамилия, имя, отчество (наименование) лица, подающего жалобу, его место жительства (место пребывания) или место нахождения и процессуальное положение в деле об административном правонарушении;
  3. обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении (дата, номер, орган, вынесший постановление);
  4. доводы для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении.

Жалоба должна быть подписана лично лицом, подающим жалобу, либо его представителем.

К жалобе, поданной защитником или представителем, прилагается документ, подтверждающий их полномочия.

К жалобе, поданной в суд, прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.

Жалоба, не соответствующая вышеуказанным требованиям, считается поданной, но возвращается должностным лицом (судом, органом), уполномоченным рассматривать жалобу, с назначением срока для устранения недостатков. В случае пропуска назначенного срока жалоба считается неподанно

Уплата госпошлины

С жалоб, подаваемых в суд на постановления по делам об административных правонарушениях, взимается государственная пошлина в соответствии с законодательными актами. Неуплата государственной пошлины влечет возврат жалобы лицу, ее подавшему.

С жалобы на постановление о прекращении дела об административном правонарушении, вынесенное по окончании подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению (п. 2 части 1 ст. 10.26 ПИКоАП), государственная пошлина не взимается.

Сроки обжалования

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня объявления постановления, а лицом, в отношении которого вынесено постановление, отсутствовавшим при рассмотрении дела, – не позднее 10 суток со дня получения копии постановления.

При поступлении заявления о составлении мотивировочной части постановления жалоба может быть подана лицом, обратившимся с таким заявлением, в течение 10 суток со дня получения копии мотивировочной части постановления.

Постановление о наложении административного взыскания в виде административного ареста либо депортации может быть обжаловано в течение 5 суток со дня объявления постановления.

Если срок обжалования или опротестования пропущен по уважительной причине, лица, имеющие право на подачу жалобы или принесение протеста, могут ходатайствовать перед судом или должностным лицом, уполномоченным рассматривать жалобу (протест), о восстановлении этого срока.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рб

Электронный журнал «Главный Бухгалтер»
приветствует Вас!

Обжалуем постановления по делам об административных правонарушениях: алгоритм действий

Правом налагать административные взыскания наделены практически все государственные органы. Как можно обжаловать протоколы и подготовить документы к обжалованию, расскажет настоящая статья.

Шаг 1. Принятие решения об обжаловании.

Изучаем постановления Пленумов ВС № 6 * и Президиума ВХС № 8 ** . Ищем основания для отмены постановления.

При принятии решения о подаче жалобы следует учитывать, что для привлечения юридического лица к ответственности достаточно факта нарушения норм законодательства, ответственность за которое предусмотрена КоАП *** , вне зависимости от наличия вины должностных лиц этого юридического лица (ст. 3.5 КоАП).
__________________________
* Постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 30.09.2011 № 6 «О практике рассмотрения судами жалоб (протестов) на постановления по делам об административных правонарушениях» (далее – постановление Пленума ВС № 6).

*** Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее – КоАП).

Шаг 2. Определяем, кто и когда может обжаловать постановление о наложении административного взыскания.

2.1. Когда постановление не вступило в законную силу.

Право обжалования имеют:

а) лицо, в отношении которого вынесено постановление, его представители. К представителям физического лица, имеющим право на подачу жалобы, относятся законные представители (ст. 4.3 Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях; далее – ПИКоАП), а также представитель потерпевшего (ч. 4 ст. 4.5 ПИКоАП).

Полномочия представителя юридического лица подтверждаются доверенностью или документами, удостоверяющими его служебное положение и дающими право представлять интересы юридического лица без доверенности (ч. 2 ст. 4.4 ПИКоАП). В выданной представителю доверенности должно быть указано полномочие на подачу жалобы;

б) руководитель органа, направившего дело об административном правонарушении на рассмотрение (ст. 12.1 ПИКоАП);

в) прокурор (путем внесения протеста).

Если жалоба подана лицом, не имеющим права обжаловать такое постановление либо надлежащим образом оформленных полномочий на ее подачу, суд ее возвращает.

Срок подачи жалобы – в течение 10 суток со дня объявления постановления. Если лицо отсутствовало при рассмотрении дела, – не позднее 10 суток со дня получения им копии постановления. При поступлении заявления о составлении мотивировочной части – в течение 10 суток со дня получения копии мотивировочной части постановления (ст. 12.4 ПИКоАП).

Если срок для подачи жалобы пропущен, заявите ходатайство о его восстановлении. В противном случае суд вернет вам жалобу (ч. 2 ст. 12.4, 12.5 ПИКоАП). При поступлении такого ходатайства суд решает, восстановить процессуальный срок или отклонить ходатайство.

К уважительным причинам для восстановления срока на обжалование, в частности, могут быть отнесены: состояние здоровья, нахождение в командировке, иные факты и обстоятельства, объективно свидетельствующие, что у лица не было возможности для подачи жалобы в установленный срок.

Если пропущенный срок подачи жалобы восстановлен, исполнение постановления по делу об административном правонарушении приостанавливается до рассмотрения жалобы (протеста) (ст. 12.6 ПИКоАП).

2.2. Когда постановление вступило в законную силу.

Такое постановление может быть пересмотрено только при условии, если оно обжаловалось до его вступления в законную силу. Несоблюдение этого условия влечет возвращение жалобы лицу, ее подавшему.

Срок подачи жалобы в этом случае составляет 6 месяцев со дня вступления в законную силу постановления.

Восстановление пропущенного срока подачи жалобы в этом случае не предусмотрено (ст. 12.22 ПИКоАП).

Шаг 3. Определяем орган, в который следует обращаться с жалобой.

Могут быть обжалованы (опротестованы) не вступившие в законную силу (ст. 12.2 ПИКоАП):

– постановление сельского (поселкового) исполкома – в районный исполком или в суд по месту наложения административного взыскания;

– постановление органа, ведущего административный процесс, – в вышестоящий орган (вышестоящему должностному лицу) или в суд по месту наложения административного взыскания;

– постановление суда – в вышестоящий суд.

Любое постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано сразу в суд. Необходимо лишь определить, в какой именно суд надо обращаться. Прежде всего следует разграничить, в какой из судов подавать жалобу: экономический или общий.

Подсудность жалоб в данном случае зависит от 2 критериев:

1) объекта правонарушения (сферы правоотношений, на которые посягает правонарушение);

2) субъекта правонарушения.

О разграничении подведомственности говорит ст. 12.3 ПИКоАП.

Определив подведомственность и подсудность жалоб, подавайте их непосредственно в суд, орган, ведущий административный процесс, которые вынесли постановление по делу об административном правонарушении.

Шаг 4. Готовим текст жалобы.

1) должностное лицо (суд, орган), которому адресуется жалоба (суд, орган, подведомственный рассматривать жалобу);

2) фамилию, имя, отчество (наименование) лица, подающего жалобу, его место жительства (место пребывания) или место нахождения и процессуальное положение в деле об административном правонарушении;

3) обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении (дату, номер, орган, вынесший постановление);

4) доводы для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении.

Прилагайте документы, подтверждающие:

– полномочия защитника или представителя на подачу жалобы (доверенность с указанием права на подачу жалобы, приказ и др.);

– уплату государственной пошлины (платежное поручение, платежный ордер, кассовый чек и др.).

Справочно: платежные документы об уплате государственной пошлины должны быть оформлены надлежащим образом с указанием необходимых реквизитов, надлежащей суммы государственной пошлины и содержать в обязательном порядке печать банка и подпись работника банка, принимающего платеж.

Ставки государственной пошлины за подачу жалоб на постановления по делам об административном правонарушении указаны в п. 3 приложения 14 (для общих судов) и п. 6 приложения 16 (для экономических судов) к Налоговому кодексу Республики Беларусь (далее – НК).

Пример. Рассчитываем госпошлину

При обжаловании постановления о наложении административного взыскания в размере 30 базовых величин (БВ) госпошлина рассчитывается следующим образом: сумма взыскания попадает в шкалу от 10 до 100 БВ, значит, госпошлина составит 2 БВ.

В настоящее время БВ составляет 21 руб. (210 000 недоминированных рублей). Следовательно, в данном примере размер госпошлины составит 42 руб. (2 × 21).

Если вы подаете жалобу на постановление о наложении основного административного взыскания в виде штрафа и дополнительного взыскания, то размер подлежащей уплате госпошлины определяется исходя из ставки, предусмотренной для подачи жалобы о наложении основного взыскания в виде штрафа (подп. 6.1 п. 6 приложения 16 к НК).

Если обжалуется лишь дополнительное взыскание, то размер госпошлины определяется исходя из ставки, предусмотренной для подачи жалобы на постановление о наложении иного административного взыскания, кроме административного штрафа (подп. 6.2 п. 6 приложения 16 к НК).

Жалоба, которая не соответствует вышеописанным требованиям, считается поданной, однако будет возвращена должностным лицом (судом, органом), уполномоченным рассматривать жалобу, с назначением срока для устранения недостатков. В случае пропуска назначенного срока жалоба считается неподанной.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть отменено (изменено) при наличии следующих обстоятельств (см. схему):

1) односторонность, неполнота и необъективное исследование обстоятельств административного правонарушения;

2) существенное нарушение норм ПИКоАП;

3) неправильное применение норм, устанавливающих административную ответственность.

Помощь: Обжалование постановлений по делам об административных правонарушениях

ОБЖАЛОВАНИЕ ПОСТАНОВЛЕНИЙ ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ

Не всегда лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, согласно с решением соответствующего органа. В целях защиты прав и охраняемых законом интересов юридических и физических лиц законодательство предусматривает возможность обжалования постановлений органов, ведущих административный процесс.

Причем законодательство предусматривает возможность обжалования не только постановления по делу об административном правонарушении, но и действий судьи (должностных лиц органов, ведущих административный процесс), совершенных в ходе административного процесса.

Обжалование действий судьи (должностных лиц органов, ведущих административный процесс)

Законодательство в целях защиты интересов участников административного процесса отдельно предусматривает порядок обжалования действий судьи, должностного лица органа, ведущего административный процесс, до вынесения ими постановления по делу об административном правонарушении (т.е. до принятия решения о привлечении к административной ответственности).

В соответствии со ст.7.2 Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее — ПИКоАП) действия и решения должностного лица органа, ведущего административный процесс, могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу, в вышестоящий государственный орган, прокурору или в суд. Действия и решения судьи могут быть обжалованы председателю суда.

Соответствующая жалоба может быть подана в течение срока ведения административного процесса.

Жалоба рассматривается с участием лица, ее направившего, других участников административного процесса, а также иных юридических и физических лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются. Неявка по уважительной причине указанных лиц в суд, орган, ведущий административный процесс, не препятствует рассмотрению жалобы.

Должностное лицо, рассматривающее жалобу, обязано в пределах своих полномочий немедленно принять меры по восстановлению нарушенных прав и законных интересов участников административного процесса, а также иных юридических и физических лиц, если производимые процессуальные действия и решения затрагивают их права и законные интересы.

При рассмотрении жалобы может быть принято решение о полном или частичном ее удовлетворении с отменой или изменением обжалуемого решения либо об отказе в удовлетворении жалобы.

Жалоба на действия и решения судьи, должностного лица органа, ведущего административный процесс, рассматривается в пятидневный срок со дня ее поступления. О результатах рассмотрения жалобы сообщается лицу, подавшему жалобу. Решение по жалобе является окончательным и обжалованию не подлежит.

Порядок обжалования постановления

Постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела. По ходатайству лица, в отношении которого оно вынесено, ему под расписку вручается копия постановления по делу об административном правонарушении.

Копия постановления по делу об административном правонарушении в течение трех дней должна быть вручена или выслана заказным письмом лицу, в отношении которого оно вынесено, в случае отсутствия указанного лица при рассмотрении дела об административном правонарушении.

Постановление о наложении административного взыскания по общему правилу вступает в законную силу по истечении срока на обжалование и опротестование, если оно не было обжаловано (опротестовано) в установленном порядке (о сроке обжалования см. далее в данном материале).

В соответствии со ст.12.1 ПИКоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицом, в отношении которого оно вынесено, потерпевшим, их представителями, защитником. Постановление о прекращении дела об административном правонарушении может быть также обжаловано руководителем органа, направившего дело об административном правонарушении на рассмотрение в суд.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть опротестовано прокурором.

Административные дела

В соответствии со статьёй 12.1. ПИКоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицом, в отношении которого оно вынесено, потерпевшим, их представителям, защитником, может быть опротестовано прокурором; постановление о прекращении дела об административном правонарушении либо о наложении административного взыскания с прекращением дела об административном правонарушении в части может быть также обжаловано руководителем органа, направившего дело об административном правонарушении на рассмотрение.
Согласно статье 12.2. ПИКоАП по делу об административном правонарушении могут быть обжалованы (опротестованы) не вступившие в законную силу:
постановление административной комиссии, комиссии по делам несовершеннолетних – в районный (городской) исполнительный комитет (администрацию района в городе) или в суд;
постановление сельского (поселкового) исполнительного комитета – в районный исполнительный комитет или суд;
постановление иного органа, ведущего административный процесс, — в вышестоящий орган( вышестоящему должностному лицу) или в суд;
постановление суда – в вышестоящий суд.

Жалоба (протест) направляется в суд, орган, ведущий административный процесс, вынесшие постановление по делу об административном правонарушении.
Поступившая жалоба (протест) в течение трех суток направляется вместе с делом в суд, орган, которому она адресована и который уполномочен рассматривать ее в соответствии с частью 1 статьи 12.2. ПИ КоАП.
С жалоб, подаваемых в суд на постановления по делам об административных правонарушениях, взимается государственная пошлина в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь.
Неуплата государственной пошлины влечет возврат жалобы лицу, ее подавшему.

В статье 12.3. ПИ КоАП предусмотрено, что районный (городской) суд рассматривает жалобы (протесты) на постановления органов, вынесших постановление по делу об административном правонарушении в отношении физических лиц, а также индивидуальных предпринимателей или юридических лиц за административные правонарушения:
1) против здоровья, чести и достоинства человека, прав и свобод человека и гражданина, за исключением части 1 статьи 9.23 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях;
2) против собственности;
3) против порядка таможенного регулирования;
4) против экологической безопасности, окружающей среды и порядка природопользования, за исключением статей 15.35 (в отношении индивидуальных предпринимателей и юридических лиц), 15.37 (в отношении индивидуальных предпринимателей и юридических лиц) Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях;
5) против здоровья населения;
6) против общественного порядка и нравственности;
7) против безопасности движения и эксплуатации транспорта;
8) в области охраны историко-культурного наследия;
9) против порядка использования топливно-энергетических ресурсов;
10) в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, благоустройства и пользования жилыми помещениями;
11) в области связи и информации, за исключением частей 2 и 4 статьи 22.7, статьи 22.8, части 3 статьи 22.9 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях;
12) против порядка управления, за исключением части 1 статьи 23.45, статей 23.57, 23.67 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях;
13) против правосудия и деятельности органов уголовной и административной юрисдикции;
14) против порядка приписки граждан к призывным участкам, призыва на воинскую службу и воинского учета.

Областной (Минский городской) суд рассматривает жалобы (протесты) на постановления органов, ведущих административный процесс, по делам об административных правонарушениях, в материалах которых содержатся сведения, составляющие государственные секреты, а также жалобы (протесты) на постановления районных (городских) судов.
Верховный Суд рассматривает жалобы (протесты) на постановления областного (Минского городского) суда по делам об административных правонарушениях, в материалах которых содержатся сведения, составляющие государственные секреты.
В соответствии со статьями 12.4. -12.7. ПИ КоАП жалоба (протест) на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня объявления лицу, привлекаемому к административной ответственности, постановления о наложении административного взыскания, со дня вручения или получения копии постановления, за исключением жалобы (протеста) на постановление о наложении административного взыскания в виде административного ареста либо депортации, которая может быть подана в течение пяти суток.
Жалоба (протест), поданная с пропуском срока, возвращается лицу, подавшему жалобу или принесшему протест.
В случае пропуска по уважительным причинам срока обжалования или опротестования постановления по делу об административном правонарушении лица, имеющие право на подачу жалобы или принесение протеста, могут ходатайствовать перед судом, должностным лицом, уполномоченным рассматривать жалобу (протест), о восстановлении пропущенного срока.
В случае восстановления пропущенного срока подачи жалобы (принесения протеста) исполнение постановления о наложении административного взыскания приостанавливается до рассмотрения жалобы (протеста). Жалоба (протест) на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается судьей, должностным лицом, уполномоченными рассматривать жалобу (протест), в месячный срок со дня ее поступления, а жалоба (протест) на постановление о наложении административного взыскания в виде административного ареста либо депортации — в трехдневный срок со дня поступления.

При рассмотрении жалобы (протеста) суд, должностное лицо, уполномоченные рассматривать жалобу (протест), проверяют законность и обоснованность вынесенного постановления по делу об административном правонарушении.
По результатам рассмотрения жалобы (протеста) выносится постановление.
Копия решения по жалобе (протесту) на постановление по делу об административном правонарушении в течение трех суток высылается лицу, в отношении которого оно вынесено, а также суду, органу, направившим жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, лицу (органу), подавшему жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, а потерпевшему – по его просьбе.
О результатах рассмотрения протеста в тот же срок сообщается прокурору.
Дело об административном правонарушении подлежит возврату суду, органу, его направившим.
Вступление в законную силу постановления по жалобе (протесту) Постановление суда, должностного лица, уполномоченных рассматривать жалобу (протест), вступает в законную силу немедленно после его вынесения
Пересмотр постановления по делу об административном правонарушении, вступившего в законную силу Вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть пересмотрено по жалобе лиц, указанных в части 1 статьи 12.1 ПИ КоАП, если оно обжаловалось до вступления его в законную силу, либо по протесту прокурора.
Жалоба (протест) направляется в суд, уполномоченный в соответствии с частью 2 статьи 12.11. ПИ КоАП на пересмотр вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении. Постановление органа, ведущего административный процесс, по делу об административном правонарушении, обжалованное до вступления его в законную силу в районный исполнительный комитет либо в вышестоящий орган (вышестоящему должностному лицу), может быть пересмотрено по жалобе либо протесту судом в соответствии с подсудностью, установленной статьей 12.3 настоящего Кодекса, а обжалованное до вступления его в законную силу в суд, – председателем вышестоящего суда. Вступившее в законную силу постановление суда по делу об административном правонарушении может быть пересмотрено председателем вышестоящего суда независимо от наличия жалобы или протеста.
Жалоба (протест) на вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении. Указанный срок принесения протеста не считается пропущенным, если жалоба на вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении подана прокурору до истечения шестимесячного срока.
Жалоба (протест), поданная по истечении указанного срока, рассмотрению не подлежит, за исключением протеста, приносимого в связи с наличием в действиях физического лица состава преступления в пределах срока давности привлечения к уголовной ответственности.

Жалоба (протест) на вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении рассматривается в срок не более одного месяца со дня ее поступления, а в случае истребования дела — не позднее одного месяца со дня поступления дела.

1. Основаниями к отмене не вступившего или вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении являются:
1) односторонность, неполнота и необъективное исследование обстоятельств административного правонарушения;
2) существенное нарушение настоящего Кодекса;
3) неправильное применение норм, устанавливающих административную ответственность.

2. Основанием к отмене или изменению не вступившего или вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении является несоответствие назначенного судом, органом, ведущим административный процесс, уполномоченных рассматривать дело об административном правонарушении, административного взыскания тяжести совершенного административного правонарушения.

Отмена постановления по делу об административном правонарушении с прекращением дела об административном правонарушении влечет за собой возврат денежных сумм, конфискованных предметов, а также отмену других ограничений, связанных с ранее принятым постановлением.
При невозможности возврата конфискованного предмета возмещается его стоимость.
По просьбе лица, в отношении которого отменено постановление, об отмене постановления сообщается по месту его работы, учебы или жительства (пребывания).

Возмещение вреда, причиненного лицу незаконными действиями суда, органа, ведущего административный процесс, производится в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, суд, орган, ведущий административный процесс, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, выносят постановление.
Постановление по делу об административном правонарушении подписывается судьей, должностным лицом органа, ведущего административный процесс, рассматривающими дело, а постановление коллегиального органа – председательствующим и секретарем коллегиального органа.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, суд, орган, ведущий административный процесс, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, выносят одно из следующих постановлений:
1) о наложении административного взыскания;
2) о наложении административного взыскания с прекращением дела об административном правонарушении в части;
3) о прекращении дела об административном правонарушении;
4) о передаче материалов дела об административном правонарушении по месту работы (службы) физического лица, привлекаемого к административной ответственности, для привлечения его к дисциплинарной ответственности.

Постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела.
По ходатайству лица, в отношении которого оно вынесено, потерпевшего, их представителей, защитника им под расписку вручается копия постановления по делу об административном правонарушении.
Копия постановления по делу об административном правонарушении в течение пяти дней должна быть вручена или выслана заказным письмом лицу, в отношении которого оно вынесено, в случае отсутствия указанного лица при рассмотрении дела об административном правонарушении, а также органу, направившему дело об административном правонарушении на рассмотрение в суд.
По делам об административных правонарушениях, связанных с огнестрельным оружием боеприпасами, в отношении лица, которому они вверены в связи с выполнением служебных полномочий или переданы во временное пользование юридическим лицом, копия постановления направляется соответствующему юридическому лицу для сведения и органу внутренних дел для рассмотрения вопроса о запрещении этому лицу пользоваться огнестрельным оружием.

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении срока на обжалование и опротестование, если оно не было обжаловано (опротестовано) в порядке, установленном Процессуально-исполнительным кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях, за исключением случаев, предусмотренных частями 1, 3 и 31 статьи 10.3 указанного Кодекса.
Постановление о наложении административного взыскания в виде административного ареста либо депортации приводится в исполнение немедленно.

Похожие статьи:

  • Корсарам гпк ver 2 Корсары: ГПК "Модификация "Гербы" ver 2 (37 шт) для ГПК 1.3.2 ATR" Автор сборки Nordik Мод для К:ГПК 1.3.2АТ Мод позволяет выбрать на верфи новые гербы (37 шт) Начало новой игры НЕ Требуется Способ установки : 1 Распаковать архив 2 Скопировать из архива […]
  • Дтп на трассе рязань москва 11 октября Под Луховицами перевернулся автобус: 15 человек пострадали. Видео с места аварии Сегодня, 29 сентября около 7 часов утра на 128-м километре трассы М5 "Урал" в результате аварии перевернулся автобус с людьми. По предварительным данным, у внедорожника во время […]
  • Уралмаш мировой суд Мировой суд Орджоникидзевского района на Культуры Адрес Екатеринбург, Орджоникидзевский р-н, бул. Культуры, 20 Телефон +7 (343) 330-81-07 Время работы понедельник-четверг 09:00-18:00перерыв 13:00-13:45 пятница 09:00-17:00перерыв 13:00-13:45 Уралмаш 1.83 […]
  • Исковое взыскание денег по расписке Как вернуть долг по расписке — пошаговая инструкция Одними из наиболее распространенных видов гражданских и хозяйственных правоотношений на сегодняшний день являются – финансовые правоотношения в сфере займа и кредита. Популярность таковых вызвана […]
  • Статья 285 ук рф судебная практика Статья 285 УК РФ. Злоупотребление должностными полномочиями. Состав преступления, судебная практика, срок давности Использование сотрудниками госструктур и органов местной власти своего служебного положения, повлекшее существенное ущемление интересов и прав […]
  • Как оформить налоговый вычет по ндфл на ребенка Как получить налоговый вычет по НДФЛ на детей? Юридический Яндекс Дзен! Там наши особенные юридические материалы в удобном и красивом формате. Подпишитесь прямо сейчас. Родители ребенка, на обеспечении которых он находится, имеют право ежемесячно получать […]
  • Ч1 ст195 коап рф Преступления, связанные с банкротством Неправомерные действия при банкротстве (ст. 195 УК РФ). В данной статье речь идет о противоправных действиях при осуществлении процедуры банкротства, данная норма предусматривает уголовную ответственность за совершение […]
  • Урок чистый воздух залог здоровья ЧЕЛОВЕК И МИР 2 класс. ТЕМА: Воздух и его свойства. ЗАДАЧИ: Формировать … Развивать … - презентация Презентация была опубликована 3 года назад пользователемНаталья Талалыкина Похожие презентации Презентация на тему: " ЧЕЛОВЕК И МИР 2 класс. ТЕМА: Воздух и […]