Сообщество юристов

Сообщество юристов

Сборник статей

44 фз внесение изменений в аукционную документацию

О внесении изменений в извещение и документацию об электронном аукционе

О внесении изменений в извещение и документацию об электронном аукционе

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 33 Закона № 44-ФЗ описание объекта закупки должно носить объективный характер. В описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости).

Под термином «описание объекта закупки» понимается совокупность характеристик, позволяющих идентифицировать объект закупки.

Согласно пункту 2 статьи 42 Закона № 44-ФЗ в извещении об осуществлении закупки должно содержаться, если иное не предусмотрено Законом № 44-ФЗ, краткое изложение условий контракта, содержащее в том числе наименование и описание объекта закупки с учетом требований, предусмотренных статьей 33 Закона № 44-ФЗ.

Таким образом, при внесении изменений в документацию об электронном аукционе заказчик не вправе изменять функциональные, технические, качественные, эксплуатационные характеристики объекта закупки.

При этом заказчик вправе внести в аукционную документацию любые изменения, внесение которых не запрещено Законом № 44-ФЗ.

Ознакомиться с текстом письма можно в разделе настоящего сайта «Регулирование контрактной системы в сфере закупок», подраздел «Нормативно-правовая база», вкладка «Разъяснения».

Можно ли внести изменения в аукционную документацию?

Нам был направлен запрос по аукционной документации, на который мы ответили, что будут внесены изменения. Изменения сможем внести только 15.01.2018(поскольку 14.01. это выходной) , а окончание подачи уже 17.01.2018

Ответы юристов (1)

​Добрый день. В соответствии с ч. 6.ст. 63 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении электронного аукциона не позднее чем за два дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе. Если изменения будут внесены 15.01.2018, то Вы укладываетесь в установленные законом сроки, поскольку дата внесения изменения будет включаться в этот срок.

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Каковы сроки внесения изменений в аукционную документацию по 44-ФЗ о закупках?

Окончание подачи первых частей заявок в 10 часов 16.04.2018. Получили запрос на разъяснения документации 12.04.2018. Приняли решение о внесении изменения в документацию (ст. 65 44-фз)13.04.2018. Разместить должны 14.04.2018, но с 23.00 ч. 13.04.2018 и до 10.00 ч 16.04.2018 на ЕИСе идут регламентные работы. Как поступить?

Ответы юристов (1)

В первую очередь необходимо позвонить в техподдержку ЕИС и спросить как в случае регламентных работ решаются проблемы со сроками размещения информации.

Поскольку внесение изменений в документацию после окончания срока подачи заявок возможно только по предписанию контрольного органа, позвоните еще в УФАС вашего региона, уточните как можно решить вашу проблему.

Как правило, в таких случаях, обращаются в УФАС с просьбой выдать предписание о внесении изменений в документацию. Не забудьте сделать скриншоты с объявлением о регламентных работах в ЕИС для подтверждения, что пропуск срока внесения изменений произошел не по вашей вине и приложите к обращению.

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Можно внести изменение в документацию по 44-ФЗ, если последний день подачи заявок?

Можно внести изменение в документацию по 44-ФЗ, если последний день подачи заявок?

Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ) не допускает возможности изменения как конкурсной, так и аукционной документации в последний день подачи заявок. В частности, согласно ч. 6 ст. 50 Закона № 44-ФЗ заказчик вправе принять решение о внесении изменений в конкурсную документацию не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе.

Что касается аукционной документации, то в соответствии с ч. 6 ст. 65 Закона № 44-ФЗ заказчик по собственной инициативе или в соответствии с поступившим запросом о даче разъяснений положений документации об электронном аукционе вправе принять решение о внесении изменений в документацию о таком аукционе не позднее чем за два дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе. Таким образом, вносить изменения в документацию в последний день подачи заявок нельзя.

С уважением, Липова Олеся Александровна, специалист по государственным закупкам отдела организации и проведения закупок Балтийского тендерного центра.

Внесение изменений в электронную документацию

Вопрос-ответ по теме

Можно ли внести изменение в электронную документацию и в договор в период подачи заявок на участие в электронном аукционе? Изменения будут вносится в текст договора — в нем указано неверное название акта.

Как работать с электронными торговыми площадками

Оксана Баландина, шеф-редактор Системы Госзаказ

С 1 июля 2018 года по 1 января 2019 года у заказчиков переходный период – разрешено проводить и электронные, и бумажные процедуры. С 2019 года конкурсы, аукционы, котировки и запросы предложений на бумаге запретят, кроме восьми исключений.
Читайте, какие закупки проводить на ЭТП, как выбрать площадку и получить электронную подпись, по каким правилам заключать контракты в переходный период и после.

Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с поступившим запросом о даче разъяснений положений документации об электронном аукционе вправе принять решение о внесении изменений в документацию о таком аукционе не позднее чем за два дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе. При этом обращаем Ваше внимание, что изменение объекта закупки и увеличение размера обеспечения данных заявок не допускаются.В данном случае, так как изменения вносятся не в объект закупки, то полагаем, что такие изменения можно вносить в установленные Законом № 44-ФЗ сроки и нарушений не будет.

О внесении изменения в извещение и документацию электронного аукциона

Проблема:Можно ли внести изменение в извещение и документацию добавив услугу, цену, при этом предмет аукциона и начальная цена контракта не меняется?

Решение:Согласно ч. 6 ст. 63 Закона о контрактной системе заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении электронного аукциона не позднее чем за два дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе. Изменение объекта закупки при проведении такого аукциона не допускается. В течение одного дня с даты принятия данного решения заказчик размещает в единой информационной системе указанные изменения. При этом срок подачи заявок на участие в таком аукционе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения изменений, внесенных в извещение о проведении такого аукциона, до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе этот срок составлял не менее чем пятнадцать дней или, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) не превышает три млн. руб., не менее чем семь дней.

В соответствии с ч. 6 ст. 65 Закона о контрактной системе заказчик по собственной инициативе или в соответствии с поступившим запросом о даче разъяснений положений документации об электронном аукционе вправе принять решение о внесении изменений в документацию о таком аукционе не позднее чем за два дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе. Изменение объекта закупки и увеличение размера обеспечения данных заявок не допускаются. В течение одного дня с даты принятия указанного решения изменения, внесенные в документацию о таком аукционе, размещаются заказчиком в единой информационной системе. При этом срок подачи заявок на участие в таком аукционе должен быть продлен так, чтобы с даты размещения изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе этот срок составлял не менее чем пятнадцать дней или, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) не превышает три млн. руб., не менее чем семь дней.

Кроме того, согласно п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе заказчик при описании в документации о закупке объекта закупки должен руководствоваться следующими правилами, в том числе описание объекта закупки должно носить объективный характер. В описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование места происхождения товара или наименование производителя, а также требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования влекут за собой ограничение количества участников закупки, за исключением случаев, если не имеется другого способа, обеспечивающего более точное и четкое описание характеристик объекта закупки. Документация о закупке может содержать указание на товарные знаки в случае, если при выполнении работ, оказании услуг предполагается использовать товары, поставки которых не являются предметом контракта. При этом обязательным условием является включение в описание объекта закупки слов «или эквивалент», за исключением случаев несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, а также случаев закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование

Учитывая изложенное, заказчик по собственной инициативе или в соответствии с поступившим запросом о даче разъяснений положений документации об электронном аукционе вправе принять решение о внесении изменений в документацию о таком аукционе не позднее чем за два дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе. При этом обращаем Ваше внимание, что изменение объекта закупки и увеличение размера обеспечения данных заявок не допускаются. По нашему мнению, в Вашем случае вносятся изменения в объект закупки (то есть объект закупки расширяется на одну услугу), поэтому в случае внесения изменений в документацию об электронном аукционе, данные действия заказчика могут быть расценены контрольным органом, как нарушающие ч. 6 ст. 65 Закона о контрактной системе и содержащие признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Можно ли закупку, которая будет объявлена в январе 2019 года, включить в план-график 2018 года?

Отвечает Оксана Баландина, шеф-редактор Системы Госзаказ

Нет, нельзя. Если закупку объявите в 2019 году, то включите такую закупку в план-график 2019 года. В план-график включают закупки, по которым извещения либо приглашения принять участие в закупке будут размещены или направлены в течение года, на который утвержден план-график. В план-график также включают закупки у единственного поставщика, контракты с которым будут заключены в течение года, на который утвержден план-график.
Вывод следует из части 11 статьи 21 Закона № 44-ФЗ, пункта 6 Правил из постановления № 553, пункта 8 Требований из постановления № 554.

Невозможность внесения изменений в аукционную документацию

Вопрос-ответ по теме

Заказчик по собственной инициативе принял решение о внесении изменений в документацию об аукционе. Запрос на разъяснение и требование на внесение изменений пришел в пятницу, когда рабочий день закончен. Окончание приема подачи заявок через 4 дня, т.е. в понедельник. Как действовать в такой ситуации, если внесение в аукционную документацию не представляется возможным?

Как работать с электронными торговыми площадками

Оксана Баландина, шеф-редактор Системы Госзаказ

С 1 июля 2018 года по 1 января 2019 года у заказчиков переходный период – разрешено проводить и электронные, и бумажные процедуры. С 2019 года конкурсы, аукционы, котировки и запросы предложений на бумаге запретят, кроме восьми исключений.
Читайте, какие закупки проводить на ЭТП, как выбрать площадку и получить электронную подпись, по каким правилам заключать контракты в переходный период и после.

В силу ч. 6 ст. 65 Закона № 44-ФЗ заказчик в соответствии с поступившим запросом о даче разъяснений положений документации об электронном аукционе вправе принять решение о внесении изменений в документацию о таком аукционе не позднее чем за 2 дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.

При этом в течение одного дня с даты принятия указанного решения изменения, внесенные в документацию о таком аукционе, размещаются заказчиком в ЕИС.

Для получения полного доступа к порталу ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это займет не больше минуты. Выберите социальную сеть для быстрой авторизации на портале:

Таким образом, если днем окончания подачи заявок на участие в электронном аукционе 06.09.2016, то последним возможным днем для приятия решения о внесении изменений в аукционную документацию приходится на нерабочий день: 03.09.2016,

Однако в соответствии со ст. 193 ГК РФ, в случае если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Следовательно, если последний день принятия решений о внесении изменений в аукционную документацию приходится на нерабочий день, заказчик вправе принять данное решение в ближайший следующий за ним рабочий день.

К аналогичному выводу пришло Минэкономразвития России в своем письме от 12.01.2015 № Д28и-2).

В случае, указанном в обращении, последним днем принятия решения о внесении изменений в положения аукционной документации, с учетом ст. 193 ГК РФ, будет являться 05.09.2016, а указанные изменения должны быть размещены в ЕИС не позднее 06.09.2016.

Напоминаем также, что срок подачи заявок на участие в таком аукционе должен быть продлен так, чтобы с даты размещения изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе этот срок составлял не менее чем пятнадцать дней или, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) не превышает три миллиона рублей, не менее чем семь дней.

Согласно п. 8 ст. 7.30 КоАП, за сокращение сроков подачи заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), за исключением случаев, если законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок допускается сокращение указанных сроков, или нарушение порядка и сроков отмены определения поставщика (подрядчика, исполнителя) предусмотрена административная ответственность в виде штрафа.

Можно ли закупку, которая будет объявлена в январе 2019 года, включить в план-график 2018 года?

Отвечает Оксана Баландина, шеф-редактор Системы Госзаказ

Нет, нельзя. Если закупку объявите в 2019 году, то включите такую закупку в план-график 2019 года. В план-график включают закупки, по которым извещения либо приглашения принять участие в закупке будут размещены или направлены в течение года, на который утвержден план-график. В план-график также включают закупки у единственного поставщика, контракты с которым будут заключены в течение года, на который утвержден план-график.
Вывод следует из части 11 статьи 21 Закона № 44-ФЗ, пункта 6 Правил из постановления № 553, пункта 8 Требований из постановления № 554.

Похожие статьи:

  • Ооо новое кредо омск Новое КРЕДО, ООО Новое КРЕДО, ООО зарегистрирована по адресу г.Омск, пр-кт.Мира, д.30В, кв.83, 644050. КОНКУРСНЫЙ УПРАВЛЯЮЩИЙ организации ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "НОВОЕ КРЕДО" Шумеков Самат Магзумович. Основным видом деятельности компании […]
  • Можно ли заключить брачный контракт до брака Как заключить брачный договор? Юридический Яндекс Дзен! Там наши особенные юридические материалы в удобном и красивом формате. Подпишитесь прямо сейчас. Брачным договором признается соглашение лиц, вступающих в брак, или супругов, определяющее их […]
  • Заявление в банк о предоставлении реквизитов Заявление в банк о предоставлении реквизитов В случае ошибочного указания Вами номера WMB-кошелька при пополнении (например: был указан WMID вместо номера WMB-кошелька; либо была сделана ошибка в номере WMB-кошелька), а также неправильного указания других […]
  • История участников уголовного процесса Раздел II. Участники уголовного судопроизводства (ст.ст. 29 - 72) Раздел II. Участники уголовного судопроизводства Глава 5. Суд (ст.ст. 29 - 36) Статья 29. Полномочия суда Статья 30. Состав суда Статья 31. Подсудность уголовных дел Статья 32. […]
  • Полномочиями освободить из-под стражи в качестве меры пресечения обладает Уголовный процесс Сайт Константина Калиновского Проблемы противодействия преступности в современных условиях: Материалы международной научно-практической конференции 16-17 октября 2003г. Часть I.- Уфа: РИО БашГУ, 2003. - 280с. Петров В.В. - канд. юрид. […]
  • Как в отделе кадров заверить доверенность Как в отделе кадров заверить доверенность Статья 53. ГПК Оформление полномочий представителя 1. Полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом. 2. Доверенности, выдаваемые гражданами, могут быть […]
  • Мировой суд советского района самара участок 52 Мировой судебный участок №51 Советского района г. Самары понедельник-четверг: с 9-00 до 18-00 пятница: с 9-00 до 17-00 понедельник-четверг: с 9-00 до 18-00 пятница: с 9-00 до 17-00 г.о. Самара: пер. 1-ый Порт-Артурский все дома, пер. 2-ой Порт-Артурский все […]
  • Статья 15 33 коап Срок привлечения к административной ответственности по ст 15 33 2 КоАП РФ ст.4.5 Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, — […]